La norma prevista dalla Finanziaria 2003 e 2004 che impone alle Regioni e agli Enti Locali un blocco al 50% del turnover nelle assunzioni del personale, anche nel settore sanitario (ad esclusione degli infermieri) è stata ritenuta incostituzionale dalla Consulta accogliendo solo in parte alcuni ricorsi presentati dalle Regioni Marche, Toscana, Campania, Umbria, Emilia Romagna e Veneto.
La Corte Costituzionale ha infatti respinto, motivandoli con il principio di coordinamento dello Stato in tema di finanza pubblica, altri rilevi su norme che intervenivano in modo più generico. In pratica viene cancellato il blocco parziale del turn over "imposto" alle Regioni negli ultimi due anni. E questo perchè il testo proposto dal Governo e approvato dal Parlamento fissa in modo troppo preciso norme che invece vanno concordate con le Regioni e gli Enti Locali nell'ambito della loro autonomia.
Su questo punto, ma anche su altri articoli, si erano concentrati i 12 ricorsi presentati da nove diverse Regioni, basandosi sulle nuove norme introdotte con la riforma costituzionale del titolo V.
Si vuol fare il federalismo, ma poi non lo si sa applicare.
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